编者按

　　“优化营商环境只有进行时，没有完成时。”

　　近日，省委副书记、省长毛伟明在全省优化营商环境推进会上强调，要以“十个坚决”，加快打造走在全国前列的市场化法治化国际化营商环境。

　　各市州如何贯彻落实好本次会议精神，打造优化营商环境“升级版”？湖南省政府门户网站推出《优化营商环境 永远在路上·市州行动》报道专栏，亮出14个市州优化营商环境的高招、绝招。

张家界

借势旅发大会

擦亮营商环境金字招牌

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　　张家界作为首届全省旅发大会的承办地，将举全市之力，以更大决心、更强力度、更实举措，擦亮营商环境金字招牌。

　　开展市场主体倍增工程行动

　　落实《张家界市优化营商环境促进市场主体高质量发展三年行动计划（2022-2024年）》，健全完善市场主体培育引进机制，大力推动“四上企业”培育、个体工商户转型升级，力争2022年市场主体突破15万户。

　　开展“纾困增效”行动

　　落实市级领导联系项目和企业的机制，继续实行市人大对市直单位开展营商环境评议机制，配合开展营商环境评价，积极营造尊商亲商氛围。

　　定期召开政企圆桌会议制度，积极组织民营企业参与到政企圆桌会议制度中，通过与部门对话，及时推动问题的解决。推动民营企业服务中心工作，配合省级推动12345政务服务便民热线与优化营商环境平台建设，提高服务质量和效率。

　　研究出台支持旅游市场主体发展的政策措施。全面落实各项税费支持政策，牵头调度促进服务业领域困难行业恢复发展的政策落实，推动特别是旅游业纾困扶持措施在张家界落地生效。

　　深化“放管服”改革专项行动

　　深化要素市场化配置，全力做好旅游经济高质量发展综合改革试点、文旅项目点状用地改革试点等工作，推动用钱、用地、用工、用能等当前急需的重点领域改革取得突破。

　　深化“放管服”改革，持续发力“四减两提升”（减时限、减材料、减跑动、减费用、提升即办件比例、提升全程网办事项比例），推进跨部门、跨领域全链条放权，实现更多事项“一件事一次办”“跨域通办”，全市行政许可事项平均承诺时限在法定时限基础上压缩50%以上。

　　持续开展专项整治行动

　　聚焦全市营商环境评价的短板指标及突出问题，持续开展工程建设项目招投标、粮食购销和养老领域突出问题专项治理，配合开展违规举债和虚假化债专项监督，全力优化营商环境。

　　继续落实营商环境“红黄榜”“指标长”制度，研究出台《补短板强弱项 推进张家界营商环境创先进位工作方案》，集中开展破解营商环境顽瘴痼疾集中攻坚行动，重点抓好政务服务“三进”“一件事一次办”“工可改革”等方面的工作，全力破解18项一级指标（87项二级指标）446条问题清单，切实推进补短板、破难题、促优化。

　　（文/吴媚）